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茂名市扶贫促进会章程
来源:本网讯   日期:2014/7/14 10:35:50   点击数:5400

 

第一章   

 

第一条  本会定名为茂名市扶贫促进会。

第二条  本会为非营利性社会团体,由热心扶贫慈善公益事业的离退休干部和有关人士组成,依照国务院《社会团体登记管理条例》的规定进行活动。

第三条  本会宗旨:以毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,遵循有关法律、法规和政策的规定,弘扬中华民族传统美德,关爱社会弱势群体,举办慈善公益事业,促进社会和谐。

第四条  本会接受业务主管单位茂名市农业局和民政社团登记管理机关的业务指导和监督管理。

第五条  本会办事机构设在茂名市人民政府办公大院3号楼一楼。

 

第二章  业务范围

 

第六条  本会的主要任务:

一、宣传中华民族传统美德,热心扶贫济困、助学奖学和敬老助老。

二、深入调查研究贫困地方的情况,反映扶贫工作中的问题,向党政领导机关提出建议和意见。

三、设立和发展扶贫基金。呼吁海内外热心扶贫慈善公益事业的人士向扶贫基金捐资捐物业。对捐赠二十万元以上人民币或物业的为大额基金,每年可从该基金收益中安排百分之二十用于其家乡的扶贫慈善公益事业。

四、加强扶贫基金的管理,确保基金安全,以其资产收益举办扶贫慈善公益事业。

五、加强与各地扶贫团体的联系,沟通情况,互相配合,共同促进扶贫事业发展。

 

第三章   

 

第七条  本会实行理事制,会员即是理事。凡拥护本会章程,自愿参加本会者,经常务理事会讨论通过,均可接纳为本会理事。

第八条  理事的权利:

一、在本会有选举权、被选举权和表决权;

二、对本会工作有批评、建议权和监督权;

三、有参加本会的活动权;

四、入会自愿,退会自由。

第九条  理事的义务:

一、执行本会的决议;

二、维护本会合法权益;

三、完成本会交办的工作;

四、向本会反映情况,提供有关资料。

第十条  理事退会应书面报告本会。

第十一条  理事如有严重违反本章程的行为,经常务理事会表决通过,予以除名。

 

第四章  组织机构和负责人的产生及罢免

 

第十二条  本会的最高权力机构是理事会,理事会的职权是:

一、制定和修改章程;

二、选举和罢免会长、副会长、秘书长和常务理事;

三、审议常务理事会的工作报告和基金财务报告;

四、决定聘请名誉会长、顾问;

五、决定其他重大事项;

六、决定终止事项。

第十三条  理事会须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事半数以上表决通过方能生效。

第十四条  理事会每届五年,每年举行一次会议,因特殊情况可提前或延期举行。

第十五条  本会设常务理事会。由会长、副会长、秘书长和常务理事若干名组成,每届任期五年。常务理事会是理事会的执行机构,在理事会闭会期间领导本会开展日常工作,对理事会负责。

第十六条  常务理事会的职权是:

一、执行理事会的决议;

二、筹备召开理事会;

三、向理事会报告工作和基金财务情况;

四、制定和修改《扶贫基金章程》;

五、决定理事的吸收或除名;

六、决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;

七、决定副秘书长、各机构主要负责人的任免;

八、领导本会各机构开展工作;

九、制定内部管理制度;

十、决定其他重大事项。

第十七条  常务理事会须有三分之二以上常务理事会组成人员出席方能召开,其决议须经到会常务理事会组成人员三分之二以上表决通过方能生效。

第十八条  常务理事会每年至少召开二次。

第十九条  本会的会长、副会长、秘书长和常务理事必须具备下列条件:

一、拥护党的路线、方针、政策,政治素质好;

二、在本会业务领域内有较大的影响;

三、身体健康,能坚持正常工作;

四、未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

五、具有完全民事行为能力。

第二十条  本会会长、副会长、秘书长任期最长不超过两届。因特殊情况需延长任期的,须经理事会三分之二以上理事表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

第二十一条  本会会长为本会法定代表人。如因特殊情况需副会长或秘书长担任法定代表人,应报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。

本会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

第二十二条  本会会长行使下列职权:

一、召集和主持理事会和常务理事会;

二、检查理事会和常务理事会决议的落实情况;

三、代表本会签署有关重要文件。

第二十三条  本会秘书长行使下列职权:

一、主持办事机构开展日常工作;

二、协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

三、提名各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交常务理事会讨论决定;

四、决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;

五、处理其他日常工作。

 

第五章  资产管理、使用原则

 

第二十四条  本会资产来源:

一、捐赠;

二、政府及单位资助;

三、利息;

四、资产增值及收益;

五、其他合法收入。

第二十五条  本会的全部资产(包括产业和资金)均用于本章程规定的业务范围和事业发展,不得在会员中分配。

第二十六条  本会建立严格的资产管理制度和基金财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第二十七条  本会配备熟悉业务的财务人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。财务人员更换时,必须与接管人员办清交接手续。

第二十八条  本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受理事会和财政部门监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,自觉接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

第二十九条  本会换届或更换法定代表人之前,必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第三十条  本会的资产(包括产业和资金),任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十一条  本会对专职工作人员给予适当经济补助。

 

第六章  章程的修改程序

 

第三十二条  本会程章的修改,须经理事会表决通过。

第三十三条  本会修改的章程,须在理事会通过后15日内报业务主管单位审查,并报社团登记管理机关核准。

 

第七章  终止程序和终止后的财产处理

 

第三十四条  本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由常务理事会提出终止动议,经理事会表决通过,并报业务主管单位审查同意。

第三十五条  本会终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

第三十六条  本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第三十七条  本会终止后的剩余资产,在业务主管单位和社团登记机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

 

第八章   

 

第三十八条  本章程的解释权属本会常务理事会。

第三十九条  本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。


 

 

茂名市扶贫促进会扶贫基金

 

第一章   

 

第一条  茂名市扶贫基金根据国务院《社会团体登记管理条例》的规定,经社团登记机关批准设立,是茂名市扶贫促进会的分支机构,由茂名市扶贫促进会管理。

第二条  本基金的宗旨是募集资金,用资产收益举办扶贫慈善事业,开展扶贫慈善活动,资助和奖励有关人员。

第三条  本基金在茂名市扶贫促进会常务理事会的领导下,建立产业受托人制度,设立管理委员会和监督委员会,分别负责基金的管理和监督。

 

 

第二章  基金的募集

 

第四条  采取多渠道和多种形式募集基金。

一、接受政府、单位团体的资助和国内热心公益人士的捐赠;

二、接受海外社会团体、华侨和港澳台同胞的捐赠;

三、接受国内外人士和团体、单位提供资金以定期取息形式提供基金,时间和形式由双方商定;

四、通过合法渠道筹集。

捐赠的基金包括现金和房产等物业。

第五条  捐赠大额基金(人民币二十万元以上,包括物业)的个人或单位,可在基金内设立冠以捐赠者命名的专项基金。其中捐赠额达二百万元人民币现金或物业的巨额基金,实行单列管理和运作。

第六条  对捐赠基金的捐赠人(包括团体和单位),本会采取多种形式予以答谢,并每年向其汇报基金管理和基金收益使用的情况,供其审核监督。

 

第三章  基金及基金收益的使用和管理

 

第七条  基金的本金长期保持,不得流失。基金主要用于购买商铺、合作建房屋出租,购买国债或存入国家银行,不得投资企业经营,不得购买股票、企业债券,不得存入非国家金融机构。

第八条  基金每年的收益除提取百分之五作为物业维修费专户储存专款专用外,其余部分全部用于扶贫慈善事业。重点用于下列项目:

一、扶持发展农业的种子种苗和果苗;

二、扶持贫困学生入学就读;

三、扶持购置医疗器械,资助购置教学仪器;

四、扶持购置图书和文化设备;

五、扶持城乡特困人员;

六、奖励农村青年升大升高职成绩优秀者;

七、奖励长期安心贫困农村从事教育、科普、医疗卫生、文化工作且成绩突出的中小学教师、医生以及文化、科技人员。

以上项目将视当年基金增值情况有重点地安排。每年由基金管理委员会提出安排计划,经扶贫促进会常务理事会审查批准实施。

第九条  基金的收益使用应照顾大额基金捐赠人的家乡,每年可以从该基金收益中安排百分之二十用于其家乡(含所在村委会、镇,县或区、市)的扶贫慈善事业。

第十条  基金实行民主管理,建立严格的财务管理制度,每年向扶促会理事会、每半年向扶促会常务理事会报告一次财务情况,接受基金监督委员会审查和有关部门的监督。

第十一条  建立产业受托人制度,负责监督产业的安全。如果出售原有产业,须产业受托人一致签名同意。产业受托人实行聘任制,每届聘请若干人,任期与基金的管委会和监委会相同。产业受托人不领经济补助,由扶贫促进会常务理事会聘任。

 

第四章  管理委员会

 

第十二条  基金管理委员会职责

一、提出修改基金章程建议,制定有关实施细则;

二、募集基金;

三、管理基金、收益资金的收支和基金资产;

四、编制基金增值方案和资产收益使用计划;

五、资产收益的发放及其使用情况的跟踪检查。

第十三条  管理委员会由主任和若干名副主任、委员组成,每届任期五年,人选由扶贫促进会常务理事会决定。

 

第五章  监督委员会

 

第十四条  基金监督委员会负责监督基金管理委员会工作。建立健全监督制度,每半年审查一次基金情况,监督每年基金和资产收益使用计划的执行,保证资金使用符合本章程规定,发挥最大效益。

第十五条  监督委员会由主任和若干名副主任、委员组成,每届任期五年,人选由扶贫促进会常务理事会决定。

 

 

      茂名市扶贫促进会一至二届有关人员名单
 

 

第一届

2006.12.282012.1.11

 

20061228召开茂名市扶贫促进会成立大会,确定如下领导成员:

 

一、名誉会长、顾问、会长、副会长、秘书长

名誉会长:江可伯  林日娣  邱淑英

    问:外事侨务局长  民政局长  农业局长

    长:黄春藻

长:    周仲伟  谭普芬

    梁基毅  吴瑞福

长:梁基毅(兼)

 

二、常务理事会

黄春藻      周仲伟  谭普芬   

梁基毅  吴瑞福  黄家卓      黎泽波

何廷慈      梁廷超  杨才权

 

三、扶贫基金管理委员会

  任:梁基毅

副主任:黄家卓  黎泽波  梁廷超   

  员:李德芳     

四、扶贫基金监督委员会

  任:周仲伟

副主任:   

  员:张龙衍          何凤娥

 

理事名单(按姓氏笔划为序)

    王国华      邓玉光  邓振新

车坤茂  车益源          许光禄

邵文颂  刘致安  刘经森      何凤娥

何华基  何廷慈          李光明

李洪汉  李世湖  君曼  李德芳  李麟年

吴汉林  吴瑞福  吴康林  陈家仁  陈宗好

            陈子璜  冯祥清 

杨才权  杨向阳  邹颖文  张龙衍   

    郑富荣  林木坚  周仲伟   

柯作琼  钟树和  徐志勇       

    黄永森  黄春藻  黄家卓  覃玉岗

梁基毅  梁代尧  梁廷超  梁盛权  彭发英

龚衍超  雷大鸣  谭普芬  潘家雄  黎泽波

    缪启发

 

第二届

 

2012112,召开茂名市扶贫促进会第二届理事会第一次会议,选举确定如下领导成员:

 

一、名誉会长、顾问、会长、副会长、秘书长、常务理事

名誉会长:黄春藻  江可伯  黄心强

吴刚强  林日娣   

周仲伟  邱淑英

    问:   

市民政局、农业局和外事侨务局主要领导 

    长:许木咏

长:卢忠仁  梁基毅   

 

长:卢忠仁(兼)

常务理事:黎泽波  梁汉元  何廷慈

 

 

二、常务理事会

许木咏  卢忠仁  梁基毅       

黎泽波  梁汉元  何廷慈   

 

三、扶贫基金管理委员会

  任:卢忠仁

副主任:    梁廷超 

  员:李德芳     

 

四、扶贫基金监督委员会

  任: 

副主任:黎泽波

  员:张龙衍          何凤娥

 

理事名单(按姓氏笔划为序)

    王国华      邓玉光  邓振权

车坤茂  车益源          卢忠仁

江林波  许光禄  邵文颂  刘致安  刘经森

    何凤娥  何华基  何廷慈   

    李光明  李洪汉  李世湖  君曼

李德芳  李麟年  吴汉林  吴瑞福  吴康林

陈家仁  陈宗好           

冯祥清  杨才权  杨向阳  邹颖文  张龙衍

        郑富荣  林木坚   

周仲伟      柯作琼  钟树和  徐志勇

        黄永森  黄春藻  梁汉元

梁基毅  梁代尧  梁廷超  梁盛权  龚衍超

雷大鸣  谭普芬  潘家雄  黎泽波   

缪启发


茂名市扶贫促进会第二届常务理事会组成人员分工

 2012210茂名市扶贫促进会常务理事会讨论确定)

 

今年112日,茂名市扶贫促进会选举产生了第二届常务理事会。经研究,常务理事会组成人员分工如下:

许木咏:负责全面工作,侧重于基金募集;

卢忠仁:负责机关管理和基金收益管理、使用工作;

梁基毅:负责基金募集、基建财务管理工作;

  藩:负责基金监督审查工作;

  英:负责资产管理工作,侧重于物业管理;

黎泽波:负责文秘、联络工作;

梁汉元:负责智力扶贫工作;

何廷慈:负责宣传工作;

  英:负责财会、接待工作和办公室事务。

 


茂名市扶贫基金捐赠情况

 

(按照捐赠时间顺序排列)

序号

捐款数目(元)

捐款时间

1

杨永德(杨黎玉梨)

100,000

1996.11.8

2

苏伯泉

5,000

1997.1.29

3

江可伯

100,000

1997.8.18

4

江可伯

200,000

1997.12.10

5

许智明

100,000

1998.3.30

6

许智明

100,000

1999.4.5

7

杨永德(杨黎玉梨)

100,000

1999.8.21

8

江可伯

30,000,000(安达大厦)

2007.1.5

9

江可伯

300,000(港币)

2007.1.12

10

陈树杰

200,000(港币)

2007.1.12

11

阮洁姗

50,000(港币)

2007.1.12

12

黄世钟

200,000(港币)

2007.1.22

13

林自雄

1,000

2007.1.24

14

江可伯

20,000

2007.1.31

15

许智明

300,000

2007.1.31

16

 

2,000,000

2007.11.22

17

江可伯

350,000

2009.5.26

18

许智明

5,000,000

2010.1.19

19

林江镪

200,000

2011.6.28

20

江可伯

500,000

2012.6.7

以上合计:人民币39,076,000元,港币750,000(折合人民币747,680)。总计:39,823,680

 

    以上捐款情况摘录于茂名市扶贫基金会计账簿